马克思说:“不是市场造就资本主义的分工,相反地,是以前的社会关系的瓦解以及由此产生了分工造成了市场。”我国社会主义市场经济体制的建立,加快了经济改革的力度。 随着社会的转型、经济体制的转轨以及市场经济的发展,对劳动人事部门、企事业单位及人才服务工作都提出了新的挑战,传统的计划经济模式下的劳动人事管理体制、用人制度必须改革。当然,这种改革涉及到多方面的问题,而其中之一是与人才素质测评工作有密切关系 的。按照市场的规律管理人才市场,市场经济的规律最核心的部分就是把公开、平等、自由竞争的机制引人市场,实行优胜劣汰。为此,就要建立一套科学、客观、规范的管理程序,或 称为人才市场的管理软件系统。例如,工厂生产出一种新产品,要经过产品质量检验、分类、 定价的程序,方可进入商品市场流通。而人才作为一种产品,同样,要经过质量的检测(人才素质测评:包括工作态度、知识、技能、智能、个性及综合素质等),职业、职务的分类(人才档次:高级人才、中级人才、一般人才和特殊人才等)和确定工资报酬标准等程序,才可进人人才市场。而人才市场则应负责提供买卖双方的有关资料,真正形成买卖双向选择、自由贸易的格局。要形成这种局面,就必须打破传统的人事管理体制与方法,将行政干预减少到最低限度,建立适应人才市场经营管理的科学体系。
从我国人才市场发展的趋势来看,要由现在的小市场,发展成为大市场,人才市场不仅 要面向国内,而且要面向国际,建立人才信息库、检索中心,建立人才质量检测系统和人才信息网络系统,把各地的人才市场联系起来,变成统一的、功能齐备的人才大市场。为了适应人才大市场、大格局的需要,人才素质测评的产业化发展趋势势在必行,从中央乃至地方建立独立的富有权威性的人才素质测评机构,由专家系统执行严格的检测程序的产业系统将会应运而生。随着形势的发展,国家可以将人才素质测评管理机构、人才素质测评研究机构和人才素质测评应用机构统一协调起来,使人才素质测评工作走上规范化、标准化、客观化和科学化的轨道,以确保人才竞争的公开性、平等性、择优性和合理性,为优化人才市场的外部环境和科学管理系统作出积极的贡献。