据历史记载,乾隆皇帝曾委派和珅整修御道,但是和珅表明,换掉全部石料,最少需要白银十万两,最终乾隆应允。可是,和珅却只是将御道的原有的石料翻过来再铺设一遍,仅仅花了一万两白银就敷衍了事了。这件事被刘墉发现了,于是第二天刘墉反穿朝服上早朝,乾隆责问他为何穿反了朝服时,他便禀奏道:微臣罪该万死,但有人私吞公款,仅将御道翻个面敷衍了事该治何罪?和珅吓得三魂丢了七魄,和盘托出所作所为。
我们知道,在历史的长河中,帝王对于反腐一直都很是支持,也设立了各式各样的监督机构来达到反腐的目的。下面就让我们结合人资部门的360度反馈考核方式分析这个问题。
360度评估,指的是综合参评者的上级,同事,下级以及客户等与之工作有一定关系的人员的评价对残品这进行全面考评。
纵览历史,秦朝便已经有这样的监督机构——御史台。作为其中等级最高的御史大夫,等级与副丞相相当,可知其地位的重要性之高。而到了汉代,御史大夫则已经提升到与丞相相当级别的地位,其最基层的官员名为“刺史”,直接隶属于中央的御史大夫,可以直接向皇帝禀告官员情况,这便是现代的360度评估中对于上级评价的雏形。
另外,朝廷还支持民间反腐以和下级反腐来监督贪官污吏。北宋时期的包拯,范仲淹以及王安石都是反腐的绝对倡导者与执行者,朝廷相当重视这些民间反腐人员的奏折,尤其是众所周知的包拯,很多官员都害怕被他上奏。到了明朝,朱元璋更是提出了上访制度,而且在京城设立专门的接待机构,人们可以对贪官污吏直接上京告发。这便也是现代的360度评估的下级评估的雏形。
目前对于人才的考核,我国政府部门主要是从“能、勤、绩”进行考核,却忽略了对“德、廉”的考核,因而,笔者觉得政府部门应当加强监督、反腐部门的建设,形成可靠的360度反馈考核,才能从根源上解决腐败的滋生问题,将腐败扼杀在萌芽状态。当然,这是一个长远的问题,而且任重道远,实施360度反馈考核对反腐大有裨益。
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