对指标进行规划识别。对指标进行规划识别就是确定每一个指标的具体指标标准。通常在设置指标时，会设置一个比较灵活的指标值区间，即一个必须达成的最低目标值和一个期望目标值。

　　最低目标值是指部门必须要达到的，涉及组织生存问题的最低标准;期望目标值是指经过努力应该可以达到的一个基本目标标准。

　　在对指标进行规划识别时，指标的均衡性(各个评估周期指标的均衡分布)、指标的难易程度(不能过高或过低)、部门与部门之间指标的协作性(时间协作、资源共享等)需要特别注意，应认真解决，否则整个绩效管理体系运作的有效性将会因为指标的规划问题受到负面影响。