学校开展素质教育之宗旨是促进学生身心健康发展，遵循以传授知识与培养能力相并重的原则，全面贯彻党的教育方针，培养具有全面素质的建设者和接班人。

　　从教育的长远战略目标来看，使学生身心健康得到全面发展，这是教育工作的出发点， 亦是教育工作成功之归宿。基于这种认识，人们开始把学生的身心健康发展和全面素质的提高放到教育工作的首要问题来考虑。

　　所谓身心健康，是指身体发育与健康和心理发育与健康两个方面的含意。就身体发育与健康而言，党和政府经过半个世纪的不懈努力，在增强国民体质、增进人民身体健康方面做出了显著的成效，无论在认识观念上、行政体制上、法律保障上以及在具体实施方案上，从中央到地方，上上下下都已形成共识，并具有程序化、规范化的操作系统。故评定一个人的身体发育水平、健康水平、体质状况等均有具体的评价指标体系，而有关心理发育与心理健康问题，目前，在认识观念上远未达到共识，行政体制上未能得到保证，评价指标体系尚未建立。这种滞后的现状如不迅速改变，势必将会影响学校全面素质教育的有效实施和深人发展。